Opdrachtbeschrijving

Als Product Owner ben je de kartrekker van het team en dé ambassadeur van de Digitale Meldplicht. Je communiceert met de stakeholders binnen de politie, het OM en gemeenten, beheert en prioriteert de backlog en zorgt samen met het team voor goede specificaties. In de vorm van een planning stel je in nauw overleg met de stakeholders heldere doelen vast per fase en release. Binnen het team (Justid en JIO) behartig jij als Product Owner de belangen van de Business Owners van de Digitale Meldplicht en sta je voor een steeds betere dienstverlening aan onze gebruikers.

De digitale meldfaciliteit bestaat vooralsnog uit een app op een smartphone van de meldplichtige waarmee de meldplichtige zich kan melden nadat een notificatie voor melden is ontvangen.

Een ‘back-end’ in de omgeving van handhaver waar:

– Opgelegde meldplichten kunnen worden ingevoerd inclusief de opgelegde gebiedsverboden;

– Inzicht wordt geboden in de diverse stappen in het proces, zoals al dan niet gedane meldingen;

– Die notificaties verstuurd naar de meldplichtige om zich te melden.

Werkzaamheden:

– Stakeholdermanagement naar opdrachtgever, stuurgroep en gebruikers (politie, het Openbaar Ministerie en gemeenten) en organiseren van overleggen;

– Stakeholdermanagement naar uitvoerende ontwikkelteam, dat middels een eigen Product Owner is vertegenwoordigd bij de Justitiële Informatiedienst (Justid) en met de Justitiële ICT Organisatie (JIO) die de app realiseert;

– Prioriteren van het onder handen werk, in de vorm van een product backlog wat het volgende omvat:

• Het ontwikkelen en duidelijk overbrengen van het Product Doel;

• Het creëren en helder overbrengen van Product Backlog items;

• Het ordenen en prioriteren van Product Backlog items;

• Het ervoor zorgen dat de Product Backlog transparant en zichtbaar is en begrepen wordt.

• Het treffen van adequate maatregelen indien één van bovenstaande zaken niet goed verloopt, op dagelijkse basis. Zodat het team ongehinderd focus kan

aanbrengen op het sprintmatig realiseren van klantwaarde.

– Aanjager van, gemotiveerd op het toepassen van agile en scrummatig werken in dit project. Wat tevens inhoudt gedrevenheid en enthousiasme voor alle bijbehorende ceremoniën zoals de sprint planning, review en retrospective maar ook de daily standups.

De digitale meldfaciliteit bestaat vooralsnog uit een app op een smartphone van de meldplichtige waarmee de meldplichtige zich kan melden nadat een notificatie voor melden is ontvangen.

Een ‘back-end’ in de omgeving van handhaver waar:

– Opgelegde meldplichten kunnen worden ingevoerd inclusief de opgelegde gebiedsverboden;

– Inzicht wordt geboden in de diverse stappen in het proces, zoals al dan niet gedane meldingen;

– Die notificaties verstuurd naar de meldplichtige om zich te melden.

Achtergrond opdracht

We zijn op korte termijn op zoek naar een Product Owner voor de looptijd van het project van circa twee jaar (eerst een opdracht voor een jaar en dan optie op nog een jaar of korter indien opportuun). De Product Owner zal werken naast de project manager vanuit JenV en de beleidsmedewerkers die vanuit de Directie Veiligheid en Bestuur betrokken zijn. Deze beleidsmedewerkers richten zich op beleidsvorming en de politiek-bestuurlijke context, waar de Product Owner zich focust op het continu prioriteren van het geanalyseerde werk, in nauwe samenspraak met de partijen die betrokken zijn bij het maximaliseren van toegevoegde waarde aan het product. De project manager stuurt het gehele project vanuit JenV aan. Het te realiseren product dient te voldoen aan de specificaties vanuit het vooronderzoek, echter in verband met diverse technologische- en bestuurlijke uitdagingen zal iteratief, sprintmatig, bijgestuurd moeten kunnen worden in nauw conclaaf met opdrachtgever en stuurgroep. Lerend vanuit de opgedane ervaringen in de diverse iteraties.

De digitale meldplicht wordt op een iteratieve en incrementele aanpak gebouwd, waardoor resultaten snel zichtbaar zijn en waarde voor de gebruikers wordt toegevoegd. De methode hiervoor is Agile/Scrum en hiervoor hebben we ook de rol van Product Owner nodig die er nu nog niet is. Deze Product Owner is de ambassadeur van de Digitale Meldplicht op uitvoerende niveau én de belangen behartiger van de politie, het OM en gemeenten voor het ontwikkelteam van Justid.

Eventuele relatie met andere besluiten, plannen of opdrachten

Een van de projecten is Vrijheidsbeperkende Sancties (VBS), onder de aansturing van Coördinerend Beraad Executie (CBE). Dit project omvat de uitwerking van 15 zaakstromen, waaronder 509hh, het artikel op basis waarvan een Officier van Justitie een meldplicht op kan leggen. Naast het ketenwerkproces worden de juridische toets, de business impact analyse, de architectuur (IV) oplossing beschreven en de IV uitvoering toets door de diverse ketenpartners opgeleverd. Het is de planning dat de IV oplossing in 2023 gebouwd wordt. Het CBE dient hierover echter nog een besluit te nemen. Op dit moment vinden er gesprekken plaats over samenwerking en mogelijke gezamenlijke uitwerking van de strafrechtelijke lijn van de digitale meldplicht. Dit kan resulteren in verschillen in de implementatie van de digitale meldplicht in vergelijking met de bestuursrechtelijke lijn die via gemeenten verloopt. De PoC fase richt zich op de realisatie van de DM-app en mock-ups van het DM-GS. Dit kan onafhankelijk van VBS. Voor de eindoplossing zal de relatie c.q. afhankelijkheden met VBS tijdens de PoC fase verder uitgediept worden, om de scope van de Pilot helder te krijgen.

Organisatorische context en cultuur

In opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid wordt gewerkt aan de technische realisatie van een digitale meldplicht, naast de reeds bestaande fysieke meldplicht. Deze opdracht voor de technische realisatie is gegeven aan de Justitiële Informatiedienst (Justid) dat als agentschap, een onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid is. De afgelopen jaren is vooronderzoek gedaan naar de mogelijkheid om te komen tot een digitale meldplicht en zijn onder andere de functionele eisen in kaart gebracht. Het traject digitale meldplicht richt zich op het realiseren van een app op een smartphone van de meldplichtige waarmee de meldplichtige zich kan melden nadat een notificatie voor melden is ontvangen. En een ‘back-end’ in de omgeving van handhaver waar:

• opgelegde meldplichten kunnen worden ingevoerd inclusief de opgelegde gebiedsverboden;

• inzicht wordt geboden in de diverse stappen in het proces, zoals al dan niet gedane meldingen;

• die notificaties verstuurd naar de meldplichtige om zich te melden.

In januari 2023 is gestart met een proof-of-concept (PoC). Het doel van de PoC is het bouwen van de app op de mobiel en het toetsen van de technische haalbaarheid van de oplossing. Opgemerkt dient te worden dat bij aanvang van de PoC de initiatiefase nog niet volledig is afgerond en ook de randvoorwaarden voor een vervolg na de PoC nog niet allemaal zijn ingevuld (waaronder de rollen in het ketenproces, een business impact analyse en de financiële impact). De PoC richt zich puur op de technische haalbaarheid, waarbij de scope van het gehele traject digitale meldplicht breder is en er nog de nodige stappen zullen moeten worden gezet om na een succesvolle PoC een vervolg te kunnen geven aan het traject. Het streven in de huidige planning is dat besluitvorming over het starten van een pilot rond de zomer zal plaatsvinden. Niet ondenkbaar is dat hier enige vertraging in optreedt. 

Eisen

Opleiding, Certificaten, Kennisniveau

– De kandidaat heeft minimaal HBO werk- en denkniveau.

– De kandidaat heeft minstens 2 jaar ervaring als Product Owner.

– De kandidaat heeft ervaring met IT beheer- en ontwikkelprocessen.

– De kandidaat heeft ervaring met Agile ontwikkelen, Scrum e.d.

– De kandidaat heeft ervaring met het sturing en richting geven aan een team.

– De kandidaat beschikt over uitstekende communicatieve en sociale vaardigheden (Nederlandse taal).

Wensen

– Interview met kandidaat op basis van aangeboden document(en) zoals cv en motivatie en verificatie van de eisen en wensen met eventuele bijstelling van de beoordeling.

– De kandidaat is beschikbaar binnen x-aantal weken na gunning:

– De kandidaat heeft x-aantal jaar ervaring als Product Owner:

– De kandidaat heeft x-aantal opdrachten ervaring met IT beheer- en ontwikkelprocessen:

– De kandidaat heeft ervaring met het werken binnen een keten (van betrokken partijen):

– De kandidaat beschikt over ervaring als aanjager en enthousiasmering over het agile- en scrummatig werken in deze keten van betrokken partijen.

– De kandidaat heeft affiniteit met het beleidsdomein: